龚铁鹰:日俄走近 各有所图
今晚报  2016/12/21 15:30:14

12月15日至16日,俄国总统普京访日,日俄两国确定恢复“外长-防长”2加2定期会议,达成一些经济合作意向,同意有争议四岛在特别框架下开展经济合作活动。但是,日本在岛屿主权问题上取得进展的愿望落空,希望与俄罗斯共同牵制中国也未获俄响应。
 
苏联二战期间夺取千岛群岛最南端四个岛屿,总面积约5000平方公里,原有的日本居民战后被驱逐,现在岛上有1.7万俄罗斯居民。1956年日苏发表联合声明,苏联同意向日本移交四岛中较小的齿舞和色丹,但此后日美签订敌视苏联的安保条约,苏联称移交两岛已无可能。

此次会谈双方各有盘算。

日本的目标是:第一,拿回齿舞和色丹两岛,日俄双方缔结和平条约,摆脱二战阴影。第二,扩展日本经济渠道。目前日本债务规模为10.3万亿美元,占国内生产总值比重已达250%,偿付债务占日本税收总额的一半。2015年日俄双边贸易额仅为213亿美元,日对俄直接投资额仅13亿美元。第三,在中俄间打入楔子,形成防备中国的“日俄联盟”。第四,安倍希望留下个人政绩。他一改日本四岛一并归还的传统立场,称俄可先归还两岛。事实上这两岛只占四岛总面积的7%,这也意味着永远放弃择捉和国后两岛,可见安倍取得政绩愿望之急迫。

俄罗斯的目标是:第一,在日打开西方对俄制裁突破口。第二,获得日本的半永久援助。由于西方制裁加之俄罗斯经济转型不成功,能源价格近年大跌,俄罗斯经济低迷,2016年国内生产总值预计萎缩0.5%,俄罗斯急需外部资金提振经济。第三,加快发展远东地区,欢迎日本在俄东部投资。

但是,近期美俄关系改善前景已经明朗,使俄罗斯接近日本的战略价值降低。8月公布的俄罗斯民调显示,反对归还领土的俄罗斯人占78%以上。俄罗斯认为四岛是俄二战胜利的象征,归还意味否定二战成果,而且南千岛群岛是俄罗斯太平洋舰队东出的咽喉要道,日称两岛归还后可能成为美国军事基地更让俄罗斯警觉。所以普京称俄日间没有领土问题,是日本单方面认为两国存在领土纠纷。

日本是敌视俄罗斯的西方阵营之一员,只要日美军事同盟继续存在,就不可能改变日俄互为对手的局面,俄罗斯也不会抛弃与中国的战略协作伙伴关系。此次日本把普京访日降格为“工作访问”,天皇不与普京见面,就是因为日本顾忌美国的感受。所以,日本渴望俄罗斯归还四岛仍将遥遥无期。

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编辑:杨晨
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